【西班牙】塑料加工业：西班牙失去动力

投资创历史新高，但企业减少、就业停滞、进口增加

卡洛·拉托雷 这是西班牙塑料加工工业的悖论：2024年，该行业投资11.4亿欧元，以维持产能并支持创新和循环性；而2025年，塑料制成品的贸易逆差达到81万吨，而2016年为44.6万吨。 加工商协会ANAIP的最新报告描绘了竞争力逐步恶化的图景，该报告于近日发布。 该报告基于DeepView4P的研究编制，描绘了一个由3171家企业组成的行业，其中98%为中小企业，直接就业人数为82433人。2024年营业额达到193.4亿欧元，增加值60亿欧元。塑料加工业还集中了全国塑料产业链85%的就业人员，该产业链还包括原材料生产商和回收商。 这些数字背后透露出逐步疲软的信号。自2017年以来，企业数量从3653家降至3171家，萎缩13.2%。就业在2021年前经历增长后，未能稳定恢复至该水平：2024年从业人员为82433人，而2021年为83951人。 同期，工业投资持续增长，从2021年的9.65亿欧元增至2024年的11.41亿欧元，为所考察历史序列的最高值。据ANAIP称，这一努力并未转化为行业增长的复苏。 最大的压力来自对外贸易。2016年至2025年间，塑料制成品的体积逆差增加了80%以上，达到81万吨。十年间，从中国的进口增长了130%以上。据西班牙协会称，该行业的竞争力受到原材料、能源和劳动力成本差异的影响，以及与其他市场竞争对手相比的法规和环境义务的影响。 除了这些困难，还有西班牙自2023年1月起对不可重复使用的塑料包装征收的税。该税为每吨未回收塑料450欧元，适用于包装及用于其生产的某些半成品，包括进口产品。再生塑料部分免征，前提是其含量经过记录和认证。

然而，ANAIP认为，该税的实施可能造成竞争失衡，因为对进口产品再生含量声明的监管不如对国内生产商的监管有效。该协会特别谴责，带有难以核实的高再生含量声明的材料进入市场，旨在减少或避免缴纳税款。 最显著的案例是用于包装的塑料薄膜，包括拉伸膜。根据研究数据，薄膜进口从2023年的48844吨增至2025年的77014吨，增长58%。2026年前四个月，与上年同期相比又增长了33%。 ANAIP指出，四分之三的进口来自巴西、埃及和沙特阿拉伯，其中沙特阿拉伯 alone 占45%。 该行业的困难也反映在向循环经济的转型上。2024年，西班牙加工商在新产品中加入了21.4%的消费后再生塑料。该比例在2018年为7.2%，2020年为10%，2022年达到22.3%。然而，过去两年进展停滞，再生材料占比略有下降，但仍高于欧洲平均水平。 该协会强调，加工工业的竞争力对于维持再生聚合物的需求也至关重要：国内生产的丧失将减少回收材料的销路，削弱回收产业链。 为振兴该行业，ANAIP呼吁在原材料和能源供应方面创造更具竞争力的条件，修订包装税，加强对进口的监管，并以有竞争力的价格提供更广泛的优质再生材料。 据ANAIP总经理伊莎贝尔·戈耶纳称，数据显示加工工业保持了显著的产能和投资能力，但必须面对日益严峻的竞争条件。该协会的目标是防止成本和监管差异促使生产、投资和就业向国外转移。 © Polimerica - 保留复制权