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政策与监管

乌兹别克斯坦拟对瓶罐实行押金返还制度

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乌兹别克斯坦拟对瓶罐实行押金返还制度

乌兹别克斯坦拟对瓶罐实行押金返还制度

乌兹别克斯坦塔什干(UzDaily.uz)——乌兹别克斯坦已提议对塑料瓶、玻璃瓶和铝制饮料罐实行强制性押金返还制度。 该倡议与修订后的《废弃物》法律草案相关。国家生态与气候变化委员会副主席伊斯坎达尔·库特比迪诺夫于10月20日在最高会议立法院会议上宣布了这一提议。 库特比迪诺夫表示,现行制度未能为包装的单独收集提供足够的经济激励。

“自愿制度在实践中并未得到落实,而这类废弃物的回收率仍然很低,仅为6.2%。”

据库特比迪诺夫称,应给予制造商和零售商分阶段的过渡期,以建立必要的基础设施。 在押金返还制度下,产品价格中包含可退还的押金。消费者将空容器返还至收集点时即可取回这笔钱。 在一些欧洲国家,瓶子可通过商店内或附近的逆向自动售货机返还,收集的包装随后被送往回收处理。 该委员会期望该制度能鼓励废弃物分类收集、增加可回收材料的供应并减少环境污染。 会议未明确拟议的押金金额、由谁运营该系统、容器可在何处返还或新规何时可能生效。强制性押金返还制度在法律草案中如何体现也仍不清楚。 类似的机制已在乌兹别克斯坦进行测试。9月,废弃物管理与循环经济发展署与挪威公司TOMRA合作,启动了一个通过逆向自动售货机收集容器的试点项目。首批机器于9月23日在塔什干和苏尔汉河州开始运行。 消费者每返还一个瓶子或罐子可获得150苏姆。这笔钱可通过Click转入电子钱包或捐赠给慈善机构。与押金返还制度不同,现行方案奖励消费者,但不要求他们在购买饮料时支付押金。 修订后的法律还扩大了制造商和进口商对某些类型产品和包装所产生的废弃物的责任。 在特定情况下,将征收回收费。库特比迪诺夫表示,该措施应能减少废弃物产生、鼓励回收,并要求制造商和进口商为废弃物管理成本做出贡献。 据该委员会称,乌兹别克斯坦2025年产生了1510万吨生活垃圾,但仅有5.2%得到了分类。该国尚未建立将废弃物分类收集与材料送往回收设施相衔接的综合系统。 该法律草案由九章60条组成。除包装回收外,它还确立了基于危害等级的废弃物分类,并明确了政府机构和运营者的责任。该文件还引入了对垃圾填埋场和废弃物转运站的新要求,并改变了该行业的融资安排。 使用押金制度返还容器的做法此前已被列入2023年5月31日总统令下的一项前瞻性创新项目清单。 2025年1月,生态部提议要求软饮料制造商到2026年回收其50%的塑料包装,到2027年回收75%,到2028年回收100%。会议未澄清这些目标是否已被纳入新的法律草案。 立法院于10月20日一读通过了该法案。该草案必须通过进一步的立法程序,新规才能生效。 安瓦尔·乌马罗夫 安瓦尔·乌马罗夫是UzDaily的创始人兼主编,该媒体是报道乌兹别克斯坦和中亚的领先商业新闻刊物。他拥有20多年的新闻从业经验,还曾担任国家和私营组织的公关经理,为其编辑领导工作带来了媒体、传播和公共事务方面的广泛视角。