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政策与监管

瓶盖和标签除外:塑料瓶标签开始标注细则

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瓶盖和标签除外:塑料瓶标签开始标注细则

绿色瓶盖,但非再生材料

欧洲人平均每年饮用约118升瓶装水,几乎全部来自塑料瓶。许多瓶子曾承诺“100%再生”并准备获得第二次生命。经过与消费者团体长达三年的斗争,可口可乐、雀巢和达能正在欧盟范围内更改其标签。 这些标签听起来令人安心。一些瓶子自称“由100%再生塑料制成”,另一些则请求买家“再次回收我”。消费者团体认为,这两种信息都未道出全部真相。瓶盖从来不是由再生塑料制成,标签也很少是。欧洲消费者组织(BEUC)还表示,一些生产商在瓶身中混入了新塑料。 瓶子很快将标注:“此瓶100%再生。瓶盖和标签除外”。欢快的“再次回收我”将缩减为平淡的“回收我”。旧措辞暗示瓶子已经历过一次生命,且必将获得另一次。这些公司还承诺停止将声明与让塑料看起来无害的绿色符号搭配使用。同样的规则将适用于其网站和社交媒体。

“欧洲消费者有权获得关于单一市场内所有公司环境实践的准确信息,”欧盟消费者保护专员迈克尔·麦格拉思表示。

投诉背后的数据令人警醒

据BEUC称,欧盟仅回收约55%的PET瓶身。一个瓶子再次成为瓶子的几率大约为30%。回收还会使塑料性能退化,因此没有瓶子能永远循环。与此同时,饮料瓶是欧洲海滩上最常见的塑料垃圾之一。

对回收标志的信任

标签很重要,因为购物者会信以为真。2024年益普索为ClientEarth进行的一项调查发现,波兰和德国80%的受访者认为,带有回收标志的产品如果被正确处置,确实会被回收。现实情况却不同。同日发布的数据显示,2024年欧洲人均产生35.9公斤塑料包装废弃物,其中仅15.3公斤被回收,回收率为42.4%。 斗争也已延伸至国家法院。2025年9月,ClientEarth在华沙就Nałęczowianka水起诉雀巢波兰公司。其瓶子告诉买家:“我由另一个瓶子制成。”雀巢波兰表示将“坚决捍卫”其立场。在匈牙利,竞争管理局今年春天结束了对矿泉水生产商的调查。一家装瓶商同意将其玻璃瓶上的“再次使用我”改为“回收我”。

“垃圾分类和回收是抗击塑料危机中有价值的环节,但我们不能假装这永远足够。”——ClientEarth高级律师卡米拉·德热维茨卡

活动人士警告,仅靠诚实的标签无法解决问题。德热维茨卡在其组织提起波兰诉讼时表示:“垃圾分类和回收是抗击塑料危机中有价值的环节,但我们不能假装这永远足够。”

货架上的变化

10月22日,欧盟委员会宣布三家饮料巨头均已承诺更改其声明。可口可乐和雀巢分别于2025年6月和2026年2月结束谈判,达能如今补齐三家。这些公司与消费者保护合作(CPC)网络谈判,该网络汇集了各国消费者监管机构。瑞典消费者局和匈牙利竞争管理局主导了谈判。 此事始于2023年11月。BEUC及其来自13个国家的成员团体向欧盟消费者当局提出投诉。ClientEarth和标准环境联盟(ECOS)予以支持。投诉针对欧洲超市中一些最知名的品牌,包括达能的依云和Font Vella、雀巢的Vittel和Henniez,以及可口可乐的Römerquelle和Bonaqua。 可口可乐率先行动。它强调其承诺并不等于承认违法。BEUC总干事阿古斯丁·雷纳对此表示欢迎,但继续施压。他当时表示:“我们期望当局监督可口可乐是否将言辞转化为行动,若未做到则采取有力措施。” 国家当局现在将检查这三家公司是否信守承诺,若未做到可介入。欧盟委员会也可能接触装瓶行业协会,以便较小品牌遵守相同规则。自9月27日起,欧盟新规禁止“环保”等模糊声明,除非公司能证明。然而,20个成员国未能在截止日期前将这些规则写入国家法律,委员会于5月对其启动侵权程序。布鲁塞尔仍在就生产商应如何组织跨境包装回收争论不休。 露西·帕兹德科娃

Three plastic water bottles with green caps, close-up
Three plastic water bottles with green caps, close-up