【西班牙】欧洲塑料回收产能一年内骤降53%，而西班牙材料消费量持续攀升

《循环经济观察站》第20期简报指出，欧洲塑料回收行业在维持产能与竞争力方面面临严峻挑战，与此同时，西班牙在2025年的材料消费足迹增长了13%。

在循环经济转型要求提高二次材料回收与利用率的背景下，欧洲塑料回收行业的产能持续萎缩。2025年，由于设施关闭，欧洲每年损失46万吨塑料回收产能，这一数字比2024年高出53%，更是2023年的三倍多。

该简报由环境论坛基金会（Fundación Fórum Ambiental）推动发布，是《循环经济观察站》的第20期成果。报告分析了七项指标，涵盖材料消费、资源生产率、外部依赖度、二次原材料以及工业回收产能。

该报告揭示出一种矛盾现象：尽管对利用回收材料的需求持续上升，但负责将这些材料重新纳入生产体系的行业却面临维持正常运营的挑战。

欧洲塑料回收产能连续第三年出现下滑

过去三年间，欧洲塑料回收产能的流失速度显著加快。根据该公报援引欧洲塑料回收商协会（Plastics Recyclers Europe）的数据，2023年因设施关闭而损失的年处理能力为13.5万吨，2024年这一数字升至30万吨，2025年则进一步扩大至46万吨。

高昂的运营成本以及来自低价原生塑料和进口再生材料的竞争，是导致上述产能流失的主要原因。

这一现状表明，向循环经济转型不仅依赖于回收技术的升级，更需确保回收设施的经济可行性，并强化对再生材料的市场需求。

西班牙的材料消费量同比攀升13%

2025年，西班牙的人均材料消费足迹达到11.5吨，较2024年增长13%，比2023年的水平高出23%。

尽管西班牙的人均消费量仍低于欧盟14.3吨的平均水平，但其近期增速快于欧盟整体。

另一方面，国内资源生产率虽仍高于本世纪初水平，但较2023年创下的峰值有所回落。

西班牙正在降低对外部供应的依赖程度，但产业链中仍存在明显的薄弱环节。

2025年，西班牙对进口材料的依赖度降至37.2%，低于2022年的42.3%。

尽管这一趋势有所改善，但在化石燃料和金属矿产领域，对外依赖度依然居高不下，分别达到99.9%和67.5%。

这些数据凸显了回收材料并将其保留在生产系统内的重要性，以降低对国际市场的依赖。

再生材料在市场竞争中面临严峻挑战

2025年，欧洲再生材料平均价格出现下滑。其中，再生塑料每吨价格为308欧元，纸和纸板为154欧元，玻璃为88欧元，同比分别下降2%、2%和8%。

这一走势凸显了二次原料市场面临的困境，尤其是来自更廉价原生材料的竞争压力。

该公报还指出，2025年全球生物塑料产能增长了14%，但此类材料目前仅占全球塑料总产量的约0.5%。

迈向循环经济的可行塑料回收产业

各项指标表明，迈向循环经济不仅需要管控资源消耗，还需优化经济环境，以保障材料的回收与再利用。

欧洲工业回收产能的流失构成重大挑战：若负责材料回收的企业无法维持运营，即便提高循环性目标，也难以确保其落地。

《循环经济观察站》第20期简报因此聚焦于提升回收产业竞争力，并构建能够将回收废弃物转化为新资源的稳固市场。